（一）指導思想。

　　全 面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，按照“五位一體”總體布局和“四個全 面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，深入推進供給側結構性改革，堅持需求牽引和戰略導向，推進材料先行、產用結合，以滿足傳統產業轉型升級、戰略性新興產業發展和重大技術裝備急需為主攻方向，著力構建以企業為主體、以高校和科研機構為支撐、軍民深度融合、產學研用協同促進的新材料產業體系，著力突破一批新材料品種、關鍵工藝技術與專用裝備，不斷提升新材料產業國際競爭力。

　　（二）基本原則。

　　需求牽引、創新發展。發揮市場需求對新材料開發應用的引導作用，緊緊圍繞重大戰略急需，強化產用結合，促進上下游協作配套，加快應用示范。推動新材料產業大眾創業、萬眾創新，踐行綠色發展理念，鼓勵大中小企業分工合作，促進新材料產業與其他產業同步轉型升級。

　　市場主導、政府引導。遵循市場經濟規律，強化企業主體地位，破除體制機制障礙，激發企業創新活力。轉變政府職能，創新行業管理方式，聚焦重點方向、重點企業和重點地區，完善新材料初期市場培育措施，有效帶動社會資源，營造產業發展良好環境。

　　統籌協調、分類指導。加強部門統籌、信息共享與協調合作，提高新材料產業發展規劃的系統性、部門工作的協同性、國家和地方政策措施的配套性。遵循各類新材料產業發展規律，立足當前，著眼長遠，因地制宜，分類施策，完善支持政策，提高服務水平。

　　兩化融合、軍民融合。促進信息技術與新材料融合發展，推動新材料設計、加工、制造及測試過程數字化、智能化，利用互聯網技術加強新材料供需對接，支持發展新模式、新業態。推進新材料軍民融合深度發展，加快軍民共用新材料技術雙向轉移轉化，積極發展軍民共用新材料，實現良性互動發展。

　　（三）主要目標。

　　保障能力大幅提升。先進基礎材料總體實現穩定供給，關鍵戰略材料綜合保障能力超過70%，前沿新材料取得一批核心技術專利，部分品種實現量產。新一代信息技術、航空航天裝備、生物醫藥及高性能醫療器械等領域所需新材料應用水平大幅提升，電力裝備、先進軌道交通裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、節能與新能源汽車、高 檔數控機床及機器人、農機裝備、節能環保等領域所需新材料保障能力大幅提高，國防科技工業所需新材料市場競爭力明顯增強。

　　創新能力不斷提高。新材料企業技術創新投入占銷售收入比例、知識產權創造與運用能力明顯提升，企業創新環境進一步優化。突破一批核心關鍵和共性技術，整合構建一批新材料產業創新載體，基本形成以企業為主體的新材料產業協同創新體系。

　　產業體系初步完善。到2020年，新材料產業規模化、集聚化發展態勢基本形成，突破金屬材料、復合材料、先進半導體材料等領域技術裝備制約，在碳纖維復合材料、高品質特殊鋼、先進輕合金材料等領域實現70種以上重點新材料產業化及應用，建成與我國新材料產業發展水平相匹配的工藝裝備保障體系。建成較為完善的新材料標準體系，形成多部門共同推進、國家與地方協調發展的新材料產業發展格局，具有一批有國際影響力的新材料企業。